video
Thư viện
Tài trợ
Câu chuyện Nhật Bản: đã đến lúc nói về bẫy thu nhập cao
22 Feb, 2024
Chúng ta thường quen với khái niệm bẫy thu nhập trung bình nhưng ít khi nói đến bẫy thu nhập cao (middle income trap vs high income trap).. Nếu có bẫy thu nhập trung bình thì cũng có bẫy thu nhập cao và nhiều quốc gia đang mắc kẹt trong bẫy thu nhập cao mà chẳng có lối thoát hay triển vọng nào.. Đây là một phần bài báo về vấn đề này, Nguyễn Cảnh Bình lược dịch.
...
Tuy nhiên, điều còn thiếu trong cuộc thảo luận là nguy cơ bẫy thu nhập cao. Tương tự như Brazil và Mexico trong những thập kỷ qua, một số nền kinh tế giàu có gần đây đã chứng kiến thu nhập bình quân đầu người của họ chững lại so với Mỹ. Đây có vẻ là một vấn đề thú vị cần giải quyết: Một khi đã đạt được các mục tiêu phát triển chung, tại sao phải lo lắng về việc bị mắc kẹt trong sự sung túc? Cần hiểu rằng bẫy thu nhập cao cũng có nhiều rủi ro như mắc kẹt ở mức thu nhập trung bình. Nhật Bản là một ví dụ cực kỳ điển hình. Thu nhập bình quân đầu người ở Nhật về cơ bản không thay đổi trong 20 năm qua.
Thật dễ dàng để coi Nhật Bản là một quốc gia khác biệt, nếu sa lầy vào những vấn đề đặc thù của nước này, từ thay đổi nhân khẩu học đến giảm phát. Nhưng đó sẽ là một sai lầm. Tình trạng bất ổn đang bao trùm Nhật Bản có thể sẽ ảnh hưởng đến các quốc gia khác trong khu vực đã đạt được mức thu nhập cao. Xa hơn, các nền kinh tế như Ý và, ở một mức độ hạn chế, Pháp cũng gặp phải những thách thức tương tự, với thu nhập bình quân đầu người hầu như không tăng kể từ đầu thiên niên kỷ, mặc dù không ngoạn mục như Nhật Bản.
Nhưng Nhật Bản không đơn độc..
Vậy thì những người khác ở châu Á thì sao? Ở Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore và Hồng Kông, dân số bắt đầu già đi nhanh chóng, ngay cả khi hai quốc gia sau có nhiều dư địa hơn để bổ sung lực lượng lao động thông qua nhập cư. Hàn Quốc và Đài Loan cũng vẫn được thúc đẩy bởi hoạt động xuất khẩu sản xuất, nơi mà mức tăng quá lớn có thể khó duy trì hơn. Ngược lại, Singapore và Hồng Kông đã chuyển dịch phần lớn sang dịch vụ. Tuy nhiên, điểm chung của họ với Nhật Bản là sự gia tăng mạnh mẽ đòn bẩy tư nhân và lĩnh vực bất động sản sôi động. Ở đây, sự suy thoái có thể bộc lộ những vấn đề tương tự mà Nhật Bản từng gặp phải. Tuy nhiên, cuối cùng thì không phải việc mất cân bằng có tồn tại hay không có thể khiến nền kinh tế vấp ngã.
Những điều này luôn xuất hiện theo thời gian. Câu hỏi thực sự là liệu các cải cách có được thực hiện để giải quyết các điểm yếu hay không. Do đó, về bản chất, bẫy thu nhập cao - cũng giống như bẫy thu nhập trung bình - phản ánh tình trạng tê liệt chính sách. Mặc dù sự phát triển không bao giờ được đảm bảo nhưng sự trì trệ cũng không thể tránh khỏi. Nới lỏng tiền tệ và tài chính chỉ giúp giải quyết suy thoái theo chu kỳ. Các vấn đề về tăng trưởng cơ cấu đòi hỏi những cải cách sâu rộng nhằm nuôi dưỡng các nguồn tăng trưởng mới. Phải thừa nhận rằng những điều này sẽ khó xác định hơn khi các quốc gia leo lên bậc thang thu nhập. Và tốt nhất là hãy bắt đầu công việc trước khi sự trì trệ bắt đầu.
Singapore có lẽ đã đạt được tiến bộ lớn nhất trong vấn đề này, ngay cả khi vẫn còn nhiều việc phải làm. Ví dụ, chính phủ đang tích cực khuyến khích tăng năng suất nhanh hơn thông qua nhiều ưu đãi tài chính khác nhau, chẳng hạn như giảm thuế cho đào tạo nhân viên. Công thức chính xác của mỗi nền kinh tế là khác nhau, nhưng các dịch vụ - ngoài tài chính và bất động sản - sẽ phải đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng ở mọi nơi. Điều này có thể đòi hỏi phải cắt giảm các đặc quyền của các công ty địa phương ở một số nền kinh tế và khiến họ phải đối mặt với sự cạnh tranh lớn hơn từ nước ngoài. Đòn bẩy cũng không thể đóng vai trò là động lực tăng trưởng lâu dài. Liệu các chính phủ có thể hành động nhanh chóng và tránh được những sai lầm mà Nhật Bản đã mắc phải hay không sẽ quyết định liệu họ có thể tự mình thoát khỏi bẫy thu nhập cao hay không.
Tại sao điều này lại quan trọng? Suy cho cùng, như bất kỳ du khách nào đến Nhật Bản đều có thể chứng thực, phần lớn dân số vẫn tiếp tục sống trong mức sung túc đáng nể. Thứ nhất, những thách thức đã bắt đầu xuất hiện ở bên lề xã hội, chẳng hạn như ở người già và ở khu vực nông thôn. Nói rộng hơn, nền kinh tế chỉ có thể phát triển nhờ vào sự gia tăng nợ chính phủ khổng lồ và các biện pháp nới lỏng đặc biệt của Ngân hàng Trung ương Nhật Bản. Tuy nhiên, những chiến lược này không bền vững và kết quả là sự thịnh vượng liên tục khó được đảm bảo. Khi các nền kinh tế khác ở châu Á tiến lên các nhóm thu nhập cao hơn, họ sẽ phải học tốt bài học về việc không hành động. Xét cho cùng thì Nhật Bản cũng không có gì khác biệt.
share from Facebook Nguyễn Cảnh Bình,
Post a Comment