Hỗ trợ doanh nghiệp trong dịch Covid-19 phải liệu cơm gắp mắm
ôi dào, "targeting takes time, is difficult",
làm theo lời khuyên của gs mankiw, trợ cấp doanh nghiệp/người dân không phải ex ante (trước sự kiện) mà là ex post (sau sự kiện) nhé...
-----
Let’s send every person a check for X dollars every month for the next N months. In addition, levy a surtax in 2020 (due in April 2021) equal to N*X*(Y2020/Y2019), where Y2020 is a person’s earnings in 2020 and Y2019 is a person’s earnings in 2019. The surtax would be capped at N*X.
Under this plan, a person whose earnings fall to zero this year keeps all of the social insurance payments and does not pay the surtax. A person whose earnings fall by half keeps half of the payments and returns half. A person whose earnings remain the same (or increase) returns everything: They will have just gotten a short-term loan.
Of course, there is an implicit marginal tax rate in this scheme. If Y2020 is less than Y2019, each dollar of earnings in 2020 faces an additional marginal tax rate of N*X/Y2019. A hardcore supply sider might object. But at this moment in history, social insurance is more pressing than avoiding the distortionary effects of taxes. One might even argue that, considering the externalities associated with leaving home to go to work in this time of contagious pandemic, a higher marginal tax rate might be efficient.
Tags: economics
Chính phủ sẽ trợ giúp cho mỗi người dân X đô la trong vòng N tháng bất kể có bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh hay không. Như vậy tổng số tiền trợ giúp là N*X. Sau khi dịch bệnh kết thúc mỗi người dân sẽ phải trả lại cho nhà nước (thông qua một sắc thuế đặc biệt một lần) số tiền N*X*(Y2020/Y2019). Trong đó Y2020 là thu nhập của người đó năm 2020, Y2019 thu nhập trong năm 2019.
Như vậy nếu trong năm 2020 người nào đó bị thất nghiệp (Y2020=0) thì không phải trả đồng nào. Nếu thu nhập giảm một nửa thì sẽ phải hoàn lại 50% số N*X đã được trợ cấp. Còn nếu Y2020 không bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh thì sẽ phải hoàn trả toàn bộ hoặc thậm chí hơn số đó nếu Y2020 > Y2019.
Phương án này có tính insurance ở chỗ nó san sẻ gánh nặng của dịch bệnh cho những người ít/không bị ảnh hưởng. Đồng thời nó chỉ cần thông tin ex-post (sau khi dịch bệnh kết thúc) để tính số tiền phải hoàn trả cho từng cá nhân. Việc chi trả cũng như thu hồi sẽ rất transparent và low cost, cho nên có thể nhanh chóng/dễ dàng triển khai. Chi phí cuối cùng cũng không quá lớn (Mankiw tính chỉ khoảng 1.2% GDP cho một ví dụ đơn giản N=6, X=2000).
Phương án này cũng có thể áp dụng cho các doanh nghiệp chứ không chỉ với cá nhân.